Bahnbrechende Erkenntnisse zeigen, wie ein unternehmerisches Modell die extreme Armut unter Flüchtlingen verringern kann

  • Neue Studien zeigen, dass das DREAMS-Programm das Einkommen, die Ersparnisse und die Widerstandsfähigkeit in Flüchtlingscommunities in ganz Ostafrika steigert 
  • Die IKEA-Stiftung hat 7,4 Millionen US-Dollar für die Finanzierung der nächsten Phase von DREAMS in Äthiopien bereitgestellt, während die Conrad N. Hilton-Stiftung 3,5 Millionen US-Dollar für die nächste Phase von DREAMS in Uganda bewilligt hat

NAIROBI, Kenia, June 17, 2026 (GLOBE NEWSWIRE) — Heute veröffentlichte neue Erkenntnisse zeigen, dass ein kombinierter Ansatz aus Förderung des Unternehmertums und Marktzugang die extreme Armut unter Flüchtlingen und in den Aufnahmegemeinden in Ostafrika erheblich verringern kann.

Zwei randomisierte kontrollierte Studien (RCTs) zum DREAMS-Programm (Delivering Resilient Enterprises and Market Systems) – das von Village Enterprise und Mercy Corps umgesetzt wird – ergaben, dass die teilnehmenden Haushalte innerhalb eines Jahres spürbare wirtschaftliche Vorteile verzeichnen konnten, selbst in einigen der weltweit schwierigsten Flüchtlingssituationen.

Die Studien, die von dem unabhängigen Gutachter IDinsight durchgeführt wurden, ergaben, dass die DREAMS-Teilnehmer im Vergleich zu einer Kontrollgruppe folgende Verbesserungen verzeichneten:

  • Der monatliche Konsum der privaten Haushalte sank in Uganda um 17 % und in Äthiopien um 9 %
  • Einsparungen von über 90 % in beiden Ländern, wodurch die finanziellen Puffer und die Widerstandsfähigkeit gegenüber wirtschaftlichen und klimabedingten Schocks gestärkt werden
  • Das Vermögen der Haushalte stieg um 20–24 %, da die Teilnehmer Vieh erwarben, Häuser bauten und in Werkzeuge investierten.

Das Programm erreichte mehr als 22.000 Haushalte in einigen der größten Flüchtlingssiedlungen der Welt – dem Rhino Camp und Bidi Bidi in der Region West-Nil in Uganda sowie drei Flüchtlingssiedlungen in Dollo Ado, Äthiopien.

DREAMS verbindet das 12-monatige Programm zur Überwindung der Armut von Village Enterprise – das extrem arme Haushalte mit den Fähigkeiten, dem finanziellen Kapital und der Betreuung ausstattet, die für die Gründung eines Unternehmens erforderlich sind – mit der Entwicklung von Marktsystemen (MSD), die von der globalen humanitären und Entwicklungsorganisation Mercy Corps durchgeführt wird. MSD fördert die Zusammenarbeit mit lokalen Akteuren der Privatwirtschaft in Schlüsselbranchen, um die lokalen Märkte zu stärken.

In einer Zeit beispielloser Kürzungen bei der humanitären Hilfe weisen die Ergebnisse auf ein äußerst kosteneffizientes und skalierbares Modell hin, das Flüchtlinge und Communities dabei unterstützt, ihre Abhängigkeit von Hilfsleistungen zu überwinden, nachhaltige Lebensgrundlagen zu schaffen und für ihre Familien und Kinder zu sorgen.

Jjumba Martin für Village Enterprise

Die Teilnehmer des DREAMS-Programms berichteten von bedeutenden Veränderungen in ihrem Leben, beispielsweise davon, dass sie sich nun nährstoffreichere Lebensmittel wie Rindfleisch, Fisch und Milch leisten können und die Kosten für den Schulbesuch ihrer Kinder decken können, einschließlich Schulgebühren, Büchern und Fahrtkosten. Viola kam ursprünglich aus dem Südsudan in die Flüchtlingssiedlung Bidi Bidi und betreibt heute einen Friseursalon. „Ich musste meine einjährige Tochter tragen, und unser Hunger und unsere Erschöpfung machten die Reise noch beschwerlicher. Wir kamen mit nichts in Uganda an“, sagte sie. „Ich wusste nicht, dass ich mich so verändern könnte. Ich denke an den Tag, an dem ich von zu Hause weggelaufen bin, und daran, wie weit ich es gebracht habe, und ich bin selbst erstaunt.“

Nurina, eine Geflüchtete aus Somalia, die heute in Äthiopien lebt, sagte: „Aufgrund meiner Behinderung blieb ich früher lieber an einem Ort. Ich fühlte mich isoliert. Meine Nachbarn haben mich früher unterschätzt, und man hat mir keine große Bedeutung beigemessen. Doch nun sehen sie, dass ich meinen Lebensunterhalt verdienen, Geld sparen und für meine Kinder sorgen kann. Sie kommen zu mir, um mich um Rat zu fragen. Sie bitten mich, zu erläutern, was ich bei Village Enterprise gelernt habe. Dieses Programm war ein Wendepunkt für meine ganze Familie.“

Der Anstieg des Vermögens der Haushalte – der in Uganda um 20 % und in Äthiopien um 24 % über dem der Kontrollgruppen lag – umfasste Vieh, landwirtschaftliche Geräte und Investitionen in Wohnraum und Solaranlagen sowie Möbel wie Matratzen, Betten und Tische.

Ein Entwicklungsplan

Die randomisierten kontrollierten Studien haben die Wirkung des Programms in Uganda und Äthiopien gemessen, zeigen jedoch das Potenzial dieser Lösung für die 8,7 Millionen Menschen auf, die weltweit in Flüchtlingssiedlungen leben.

Angesichts des Erfolgs von DREAMS wird das Programm weiterhin unterstützt:

  • In Äthiopien – durch die IKEA Foundation, die 7,4 Millionen US-Dollar bereitgestellt hat, um die nächste Phase von DREAMS zu finanzieren und das Programm noch stärker in die lokalen Verwaltungsstrukturen zu integrieren. Ein Schwerpunkt der Förderung wird darin bestehen, zu untersuchen, warum das Programm in unterschiedlichen Kontexten funktioniert, und den Ansatz so zu optimieren, dass er in diesen komplexen Umgebungen skaliert werden kann.
  • In Uganda – durch die Zusage der Conrad N. Hilton Foundation in Höhe von 3,5 Millionen US-Dollar für die nächste Phase von DREAMS bis März 2029 sowie durch eine Evaluierung, wie DREAMS in bestehende Programme zur frühkindlichen Förderung in Uganda, Kenia, Tansania und Mosambik integriert werden kann.

Angesichts der durch den Klimawandel und Konflikte bedingten Zunahme von Massenfluchtbewegungen zeigt DREAMS auf, wie Aufnahmeländer Flüchtlinge dabei unterstützen können, Einkommen zu erzielen, nachhaltige Lebensgrundlagen zu schaffen und einen Beitrag zur lokalen Wirtschaft zu leisten. Sowohl in Äthiopien als auch in Uganda ergaben die randomisierten kontrollierten Studien, dass das DREAMS-Programm durch einen Anstieg des Haushaltskonsums und den Aufbau von Vermögen voraussichtlich den doppelten Wert seiner Kosten einbringen wird, sofern die Effekte über einen Zeitraum von fünf Jahren anhalten.

Sazini Mojapelo, CEO von Village Enterprise, sagte: „In einer Zeit, in der die Budgets für humanitäre Hilfe schrumpfen, brauchen wir Lösungen, die für die Millionen von Flüchtlingen weltweit echte und nachhaltige Ergebnisse erzielen. DREAMS zeigt, dass Flüchtlinge und Communities, die in extremer Armut leben, mit der richtigen Unterstützung Unternehmen aufbauen, ihr Einkommen steigern und für ihre Familien sorgen können – und so letztlich ihre Abhängigkeit von Hilfsleistungen verringern. Wir danken der IKEA Foundation und der Hilton Foundation für ihre anhaltende Unterstützung dieser Arbeit und dafür, dass sie dazu beitragen, DREAMS in weiteren Communities und für mehr Flüchtlinge in Äthiopien und Uganda zugänglich zu machen.“

Tjada McKenna, CEO von Mercy Corps, sagte: „Nachhaltiger Wandel entsteht nicht allein durch Hilfe, sondern durch den Zugang zu Chancen.“ Diese Erkenntnisse zeigen, dass Flüchtlinge, wenn sie Zugang zu funktionierenden Märkten, Lieferketten und Kunden haben, etwas aufbauen, Geld verdienen und einen Beitrag leisten. Wenn wir eine Zukunft wollen, in der es allen gut geht, müssen wir in die Systeme investieren, die dies ermöglichen.“

Alison Connor, Chief Impact Officer bei IDinsight, sagte: „Es gibt nach wie vor kaum fundierte Erkenntnisse darüber, was bei Flüchtlingen tatsächlich funktioniert, und diese Auswertung leistet einen wichtigen Beitrag zur Schließung dieser Lücke. Wir haben untersucht, was geschieht, wenn die Überwindung von Armut und die Entwicklung von Marktsystemen in Flüchtlingskontexten miteinander kombiniert werden. In ganz Uganda und Äthiopien verzeichneten die teilnehmenden Haushalte bereits wenige Monate nach Abschluss des Programms deutliche Zuwächse bei Konsum, Einkommen, Ersparnissen und Vermögen, wobei die Erträge im Vergleich zu anderen Programmen zur Sicherung des Lebensunterhalts in der Region überdurchschnittlich gut ausfielen. Da der humanitäre Sektor vor schwierigen Finanzierungsentscheidungen steht, können Erkenntnisse wie diese dazu beitragen, Ressourcen auf Ansätze zu lenken, die auf einer glaubwürdigen Evidenzbasis beruhen.“

Rediet Abiy Kassaye, Programmmanager bei der IKEA Foundation, sagte: „Diese Ergebnisse zeigen, was möglich ist, wenn Flüchtlinge und Communities die Möglichkeit erhalten, ihr Leben in Würde, Stabilität und Hoffnung neu aufzubauen. Wir sind stolz darauf, die nächste Phase von DREAMS in Äthiopien zu unterstützen und weiterhin gemeinsam mit Village Enterprise und Mercy Corps daran zu arbeiten, Familien dabei zu helfen, sich von ihrer Vertreibung zu erholen und neue Perspektiven für sich selbst und ihre Communities zu schaffen. Gemeinsam sehen wir das Potenzial, das kleine Unternehmen und lebendige lokale Märkte bieten, um für kommende Generationen dauerhafte Perspektiven für Familien und Communities zu schaffen.“

Barri Shorey, Senior Program Officer, Refugees, Disasters and Aviation bei der Conrad N. Hilton Foundation, sagte: „DREAMS zeigt, wie wirkungsvoll Investitionen in langfristige wirtschaftliche Lösungen für Flüchtlinge und Aufnahmegemeinden sein können. Wir sind stolz darauf, die nächste Phase dieser Arbeit in Uganda zu unterstützen, denn das Modell hilft Familien dabei, sich eine nachhaltige Lebensgrundlage aufzubauen, die Stabilität ihres Haushalts zu stärken und eine gesündere Zukunft für ihre Kinder zu schaffen – ein echter Zwei-Generationen-Ansatz! Die Einbindung von DREAMS in die Maßnahmen zur frühkindlichen Förderung in ganz Ostafrika bietet die Möglichkeit, Betreuungspersonen und Kleinkinder gemeinsam zu unterstützen und so Familien dabei zu helfen, eine sicherere und erfolgreichere Zukunft aufzubauen.“

Hinweise für Redakteure: 

  • Über das DREAMS-Programm
    • Im Rahmen des Modells zur Überwindung der Armut von Village Enterprise wurden die teilnehmenden Haushalte in Spar- und Kreditgruppen zu je 30 Haushalten organisiert, um sie dazu anzuregen, ihre Ersparnisse zusammenzulegen, sich gegenseitig zu unterstützen und Kleinkredite zu vergeben.
    • Mercy Corps brachte die Unternehmen mit Akteuren des Privatsektors in Schlüsselbranchen wie Geflügelzucht, Sonnenblumen-, Sojabohnen-, Sesamanbau sowie Schaf- und Ziegenmast zusammen.
    • Die Haushalte wurden dazu ermutigt, mehrere Betriebe in den Schlüsselbranchen zu gründen, um sich besser gegen Rückschläge zu wappnen, die durch häufige Bedrohungen wie Ernteausfälle, extreme Wetterereignisse, krankheitsbedingte Geflügelsterblichkeit und Diebstahl verursacht werden.
    • Während die Kontrollgruppen sowohl in Uganda als auch in Äthiopien keine finanziellen Mittel erhielten und weiterhin auf ihre bisherigen Einkommensquellen angewiesen waren, profitierten einige von ihnen indirekt von dem Programm. Einige Kontrollhaushalte verschafften sich informell Zugang zu Finanzmitteln, indem sie sich Geld liehen oder Waren auf Kredit von Freunden und Nachbarn erhielten, die an dem Programm teilnahmen.
  • Über die randomisierte kontrollierte Studie in Uganda
    • Village Enterprise versorgte 12.000 Haushalte mit unternehmerischer Schulung, 204 US-Dollar Startkapital (in zwei Raten) sowie fortlaufender Betreuung, um Unternehmen zu gründen und aufrechtzuerhalten.
    • Das Startkapital wurde auf Geschäftsgruppen aus jeweils drei Haushalten aufgeteilt, die wiederum in die geschäftlichen Spargruppen integriert waren.
    • An der randomisierten kontrollierten Studie, die zwischen 2022 und 2025 durchgeführt wurde, nahmen 6.560 Haushalte teil; das 12-monatige DREAMS-Programm wurde in diesem Zeitraum schrittweise auf verschiedene Kohorten ausgeweitet.
    • Um sicherzustellen, dass das Programm nicht zur lokalen Inflation beitrug, wurden die Kohorten zeitlich versetzt so angelegt, dass sie vier Monate nach Beginn der vorherigen Kohorte starteten. Die vollständigen Ergebnisse der randomisierten kontrollierten Studie können Sie hier nachlesen.
    • Diese Ergebnisse basieren auf den Erkenntnissen der ersten Abschlussbefragung, die zwischen April und Juli 2025 durchgeführt wurde und die kurz- bis mittelfristigen Ergebnisse etwa sechs bis 18 Monate nach Abschluss des Programms durch die Teilnehmer erfasst hat.
    • Eine zweite Umfrage ist für ein Jahr später, im Jahr 2026, geplant, um die längerfristigen Auswirkungen des Programms zu erfassen.
  • Über die randomisierte kontrollierte Studie in Äthiopien
    • Village Enterprise versorgte 10.800 Teilnehmer in Dollo Ado mit einer unternehmerischen Schulung, 500 US-Dollar Startkapital und einer Betreuung, um Unternehmen zu gründen und aufrechtzuerhalten.
    • Das Startkapital wurde auf Unternehmensgruppen aus jeweils drei Haushalten aufgeteilt, die wiederum Teil von Spargruppen für Unternehmen waren.
    • Die randomisierte kontrollierte Studie (RCT) in Äthiopien wurde von IDinsight zwischen 2023 und 2026 durchgeführt und untersuchte die Auswirkungen des Modells zur Überwindung der Armut in Communities, in denen Mercy Corps die Entwicklung von Marktsystemen förderte, sowie des gesamten DREAMS-Programms auf die wirtschaftliche Produktivität und den Wohlstand der Haushalte, das empfundene Wohlbefinden und die Stärkung der Rolle der Frau in Flüchtlings- und Aufnahmegemeinden.
    • An der randomisierten kontrollierten Studie nahmen 6.151 Haushalte teil, von denen 2.050 das vollständige DREAMS-Programm erhielten.
    • Diese Ergebnisse basieren auf den Erkenntnissen der ersten Abschlussbefragung, deren Daten zwischen Oktober und Dezember 2025 erhoben wurden und die die Ergebnisse etwa sechs bis 18 Monate nach der Umsetzung erfassen.
    • Die vollständigen Ergebnisse der randomisierten kontrollierten Studie können Sie hier nachlesen.

Über Village Enterprise
Die Mission von Village Enterprise besteht darin, die extreme Armut im ländlichen Afrika durch Unternehmertum, Innovation und gemeinsames Handeln zu bekämpfen. Wir arbeiten mit schutzbedürftigen Frauen, Geflüchteten und Jugendlichen zusammen, die am stärksten von Klimawandel, Konflikten und Vertreibung betroffen sind, und vermitteln ihnen die Fähigkeiten und Ressourcen, um klimafreundliche Unternehmen zu gründen, Ersparnisse aufzubauen und sich selbst sowie ihre Familien auf einen nachhaltigen Weg aus der extremen Armut zu führen. Village Enterprise hat über 119.000 Unternehmen gegründet und das Leben von mehr als 2,3 Millionen Menschen in Äthiopien, Kenia, Ruanda, Uganda, Kongo-Brazzaville, der Demokratischen Republik Kongo, Madagaskar, Mosambik, Nigeria und Tansania positiv verändert.

Über Mercy Corps
Mercy Corps ist ein weltweites Team von fast 4.300 humanitären Helfern, die sich für eine Welt einsetzen, in der jeder ein erfülltes Leben führen kann. 95 % unserer Teammitglieder stammen aus den Ländern, in denen sie arbeiten. In 46 Ländern, die von Konflikten, Katastrophen, Armut und dem Klimawandel betroffen sind, arbeiten wir mit Communities, lokalen Behörden, zukunftsorientierten Unternehmen und Sozialunternehmern zusammen, um dringende Bedürfnisse zu decken und langfristige Lösungen zu entwickeln, die einen nachhaltigen Wandel ermöglichen. Im Jahr 2025 erreichte Mercy Corps über 36,5 Millionen Menschen. Weitere Informationen finden Sie unter www.mercycorps.org.

Über IDinsight
IDinsight ist eine weltweit tätige gemeinnützige Organisation, die Führungskräfte mit Daten, Fakten und Technologien ausstattet, um die Lebensbedingungen der Menschen in großem Maßstab zu verbessern. Wir arbeiten mit Regierungen, Nichtregierungsorganisationen und Geldgebern zusammen, um Entscheidungen in jeder Phase des Wirkungsprozesses zu unterstützen – von mutigen Pilotprojekten bis hin zur landesweiten Ausweitung. Unsere Teams stützen sich auf fundierte Erkenntnisse, modernste Methoden und praktische Einblicke, damit Führungskräfte Programme konzipieren und umsetzen können, die das Leben der Menschen wirklich verändern.

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GLOBENEWSWIRE (Distribution ID 1001188168)

Evidências pioneiras mostram como o modelo de empreendedorismo pode reduzir a extrema pobreza dos refugiados

  • Novos estudos mostram que o programa DREAMS aumenta o rendimento, a poupança e a resiliência nas comunidades de refugiados de toda a África Oriental 
  • A IKEA Foundation se comprometeu com um financiamento de US$ 7,4 milhões para a próxima fase do programa DREAMS na Etiópia, e a Conrad N. Hilton Foundation concedeu um financiamento de US$ 3,5 milhões para a próxima fase do DREAMS em Uganda

NAIRÓBI, Quênia, June 17, 2026 (GLOBE NEWSWIRE) — Novas evidências divulgadas hoje mostram que uma abordagem conjunta de apoio ao empreendedorismo e acesso ao mercado pode reduzir substancialmente a extrema pobreza extrema de refugiados e comunidades de acolhimento na África Oriental.

Dois ensaios clínicos randomizados (ECRs) do programa DREAMS (Delivering Resilient Enterprises and Market Systems) – implementados pela  Village Enterprise e Mercy Corps – revelaram que as famílias participantes obtiveram ganhos econômicos significativos em um ano, mesmo em ambientes de refugiados mais desafiadores do mundo.

Os estudos, conduzidos pelo avaliador independente IDinsight, revelaram que, em comparação com um grupo de controle, os participantes do DREAMS apresentaram:

  • Aumento do consumo mensal das famílias de 17% em Uganda e de 9% na Etiópia
  • Economia de mais de 90% nos dois países, aumentando a reserva financeira e a resiliência a choques econômicos e climáticos
  • Aumento do ativo das famílias de 20–24%, com a aquisição de gado, construção de casas e investimento em ferramentas por parte dos participantes do estudo.

O programa alcançou mais de 22 000 famílias em alguns dos maiores assentamentos de refugiados do mundo – Rhino Camp e Bidi Bidi na região do Nilo Ocidental de Uganda, e três assentamentos de refugiados em Dollo Ado, na Etiópia.

DREAMS une o programa de graduação em pobreza de 12 meses da Village Enterprise – que equipa famílias ultra pobres com as habilidades, capital financeiro e orientação necessários para iniciar negócios – com o desenvolvimento de sistemas de mercado (MSD), fornecido pela organização humanitária e de desenvolvimento global Mercy Corps. O MSD promove conexões com o setor privado local nos principais setores para fortalecer os mercados locais.

Num momento de cortes sem precedentes na ajuda humanitária, os resultados apontam para um modelo altamente rentável e escalável que apoia os refugiados e as comunidades de acolhimento a irem além da dependência da ajuda, criarem meios de subsistência sustentáveis e sustentarem suas famílias e filhos.

Jjumba Martin para Village Enterprise

Os participantes do programa DREAMS relataram mudanças significativas nas suas vidas, como poder comprar mais alimentos ricos em nutrientes, como carne bovina, peixe e leite, bem como pagar escolas para seus filhos, incluindo mensalidades, livros e transporte. Viola foi para o assentamento de refugiados de Bidi Bidi do Sudão do Sul e agora tem um salão de cabeleireiro. “Tive que carregar minha filha de um ano, e a fome e o cansaço dificultaram ainda mais a nossa caminhada. Chegamos a Uganda sem nada”, disse ela. “Eu não sabia que poderia mudar tanto. Quando penso no dia em que fugi de casa e em quão longe cheguei fico impressionada.

Nurina, uma refugiada da Somália que agora vive na Etiópia, disse: “Por causa da minha deficiência, eu queria ficar sempre em um só lugar. Eu me sentia isolada. Meus vizinhos faziam pouco de mim, eu não era importante. Mas agora eles sabem que eu posso trabalhar, economizar e sustentar meus filhos. Eles me pedem até conselhos. Eles me pedem para explicar o que aprendi com a Village Enterprise. Este programa foi um divisor de águas para toda a minha família.”

Os fatores que incentivaram aumento dos ativos domésticos – 20% mais do que os grupos de controle em Uganda e 24% mais do que na Etiópia – foram gado, ferramentas agrícolas e investimentos em habitação e painéis solares, bem como móveis, como colchões, camas e mesas.

Um plano de desenvolvimento

Os ECRs mediram o impacto do programa em Uganda e na Etiópia, mas demonstram o potencial dessa solução para os 8,7 milhões de pessoas que vivem em assentamentos de refugiados em todo o mundo.

Reconhecendo o sucesso do DREAMS, o programa continuará a ser apoiado:

  • Na Etiópia – a IKEA Foundation, se comprometeu com um financiamento de US$ 7,4 milhões para a próxima fase do DREAMS e a incorporação ainda maior do programa nos sistemas de governo local. Um dos principais focos do financiamento será avaliar porque o programa funciona em diferentes contextos e otimizar a abordagem para a escala do programa nesses ambientes complexos.
  • Em Uganda – a Conrad N. Hilton Foundation se comprometeu com um financiamento de US$ 3,5 milhões para a próxima fase do DREAMS até março de 2029, bem como uma avaliação de como o DREAMS pode ser incorporado nos programas de desenvolvimento da primeira infância existentes em Uganda, Quênia, Tanzânia e Moçambique.

Com as mudanças climáticas e os conflitos resultando no aumento do deslocamento em massa, o DREAMS mostra como os países anfitriões podem apoiar os refugiados a gerar renda, criar meios de subsistência sustentáveis e contribuir para as economias locais. Tanto na Etiópia quanto em Uganda, os ECRs revelaram que o programa DREAMS deve gerar um retorno equivalente ao dobro dos seus custos com o aumento do consumo das famílias e da acumulação de ativos, caso os efeitos sejam mantidos durante cinco anos.

Sazini Mojapelo, CEO da Village Enterprise, disse: “Em um momento em que os orçamentos humanitários estão diminuindo, precisamos de soluções que ofereçam resultados reais e duradouros para milhões de refugiados em todo o mundo. O programa DREAMS mostra que, com o apoio certo, os refugiados e as comunidades de acolhimento que vivem em extrema pobreza podem abrir negócios, aumentar seus rendimentos e sustentar suas famílias, reduzindo, em última análise, a dependência da ajuda. Agradecemos à IKEA Foundation e à Hilton Foundation pelo seu apoio contínuo a este trabalho e por ajudar a levar o programa DREAMS a mais comunidades e refugiados da Etiópia e de Uganda.”

Tjada McKenna, CEO da Mercy Corps, disse: “Mudanças duradouras não ocorrem somente com a ajuda; e sim com o acesso às oportunidades. Essas evidências mostram que, quando os refugiados estão conectados a mercados, cadeias de suprimentos e clientes funcionais, eles criam, têm rendimentos e contribuem. Para um futuro em que todos possam prosperar, precisamos investir nos sistemas que tornam isso possível.”

Alison Connor, Diretora de Impacto da IDinsight, disse: “Evidências rigorosas sobre o que funciona para os refugiados continuam escassas, e essa avaliação reduz substancialmente essa lacuna. Testamos o que acontece quando a graduação da pobreza e o desenvolvimento de sistemas de mercado são combinados em contextos de refugiados. Em Uganda e na Etiópia, as famílias participantes tiveram ganhos significativos em consumo, renda, poupança e ativos dentro de meses após a conclusão do programa, com retornos que se comparam favoravelmente a outros programas de subsistência na região. Com o setor humanitário tendo que tomar decisões difíceis de financiamento, resultados como esses podem ajudar a direcionar os recursos para abordagens com uma base de evidências confiável.”

Rediet Abiy Kassaye, Gerente de Programas da IKEA Foundation, disse: “Estes resultados mostram o que é possível quando os refugiados e as comunidades de acolhimento têm a oportunidade de reconstruir as suas vidas com dignidade, estabilidade e esperança. Estamos orgulhosos de apoiar a próxima fase do programa DREAMS na Etiópia e de continuar trabalhando ao lado da Village Enterprise e da Mercy Corps para ajudar as famílias a se recuperarem do deslocamento e criar novas oportunidades para si e para suas comunidades. Juntos, vemos o potencial de pequenas empresas e mercados locais vibrantes para a criação de oportunidades duradouras para famílias e comunidades para as gerações futuras.”

Barri Shorey, Diretor Sênior de Refugees, Disasters and Aviation da Conrad N. Hilton Foundation, disse: “DREAMS demonstra o poder de investir em soluções econômicas de longo prazo para refugiados e comunidades anfitriãs. Temos orgulho de apoiar a próxima fase deste trabalho em Uganda porque o modelo ajuda as famílias a desenvolver meios de subsistência sustentáveis, fortalecer a estabilidade familiar e criar futuros mais saudáveis para seus filhos – uma verdadeira abordagem de duas gerações! A integração do programa DREAMS com o trabalho de desenvolvimento da primeira infância em toda a África Oriental cria uma oportunidade para o apoio conjunto dos cuidadores e das crianças pequenas, ajudando as famílias a criar futuros mais seguros e produtivos.”

Notas aos Editores 

  • Sobre o programa DREAMS
    • Como parte do modelo de graduação da pobreza da Village Enterprise, as famílias participantes foram organizadas em grupos de poupança empresarial compostos por 30 famílias, com o objetivo de incentivá-las a juntar suas economias, apoiar umas às outras e conceder pequenos empréstimos.
    • A Mercy Corps conectou as empresas a atores do setor privado dos principais segmentos, incluindo avicultura, girassol, soja, gergelim e a engorda de ovinos e caprinos.
    • As famílias foram incentivadas a criar vários negócios nas principais indústrias, para que passassem a ser mais resilientes aos contratempos causados pelos problemas comuns, como perda de safra, clima extremo, mortalidade de aves devido a doenças, e roubo.
    • Embora os grupos de controle em Uganda e na Etiópia não tenham recebido nenhum financiamento, permanecendo dependentes das fontes de renda anteriores, alguns foram beneficiados indiretamente pelo programa. Algumas famílias de controle acessaram informalmente o financiamento por meio de empréstimo ou compra de bens a crédito de amigos e vizinhos inscritos no programa.
  • Sobre o ECR em Uganda
    • A Village Enterprise proporcionou para 12.000 famílias treinamento de negócios, US$ 204 em capital inicial (em duas parcelas) e orientação contínua para o início e continuidade dos negócios.
    • O capital semente foi compartilhado entre grupos empresariais de três famílias, que por sua vez foram incluídas nos grupos de poupança empresarial.
    • 6.560 famílias participaram do ECR realizado entre 2022 e 2025, e o programa DREAMS de 12 meses foi implementado em coortes escalonadas ao longo desse período.
    • Para garantir que o programa não contribuísse para a inflação local, as coortes foram escalonadas para começar quatro meses após o início da coorte anterior. Para ler os resultados do ECR na íntegra, visite aqui.
    • Estes resultados tomaram por base as conclusões da primeira pesquisa de avaliação final, realizada entre abril e julho de 2025, que captou resultados de curto a médio prazo, aproximadamente seis a 18 meses após a conclusão do programa pelos participantes.
    • Uma segunda pesquisa deve ocorrer um ano depois, em 2026, para medir os impactos de longo prazo do programa.
  • Sobre o ECR na Etiópia
    • A Village Enterprise proporcionou para 10.800 participantes em Dollo Ado treinamento de negócios, e US$ 500 em capital inicial e orientação contínua para o início e continuidade dos negócios.
    • O capital inicial foi compartilhado entre grupos empresariais de três famílias, que por sua vez foram incluídas em grupos de poupança empresarial.
    • O ECR na Etiópia foi conduzido pela IDinsight entre 2023 e 2026 e avaliou o impacto do modelo de graduação da pobreza em comunidades onde a Mercy Corps estava fortalecendo o desenvolvimento de sistemas de mercado, bem como do programa DREAMS completo, sobre a produtividade econômica e o bem-estar material das famílias, o bem-estar percebido e o empoderamento das mulheres, tanto entre famílias refugiadas quanto entre as famílias anfitriãs.
    • Participaram do ECR 6.151 domicílios, dos quais 2.050 participaram do ECR do programa DREAMS completo.
    • Estes resultados tomaram por base as conclusões da primeira pesquisa de avaliação final, com dados coletados entre outubro e dezembro de 2025, capturando resultados aproximadamente de seis a 18 meses após a implementação.
    • Para ler os resultados do ECR na íntegra, visite aqui.

Sobre a Village Enterprise
A Village Enterprise tem como missão acabar com a pobreza extrema na África rural por meio de empreendedorismo, inovação e ação coletiva. Trabalhamos com mulheres, refugiados e jovens em situação de vulnerabilidade mais afetados pelas mudanças climáticas, conflitos e deslocamentos, capacitando-os com habilidades e recursos para criar negócios resilientes ao clima, estabelecer poupança e, juntamente com suas famílias, terem uma jornada sustentável para superar a pobreza extrema. A Village Enterprise iniciou mais de 119.000 negócios e transformou positivamente a vida de mais de 2,3 milhões de pessoas na Etiópia, Quênia, Ruanda, Uganda, Congo-Brazzaville, República Democrática do Congo, Madagascar, Moçambique, Nigéria e Tanzânia.

Sobre a Mercy Corps
A Mercy Corps é uma equipe global de quase 4.300 profissionais humanitários que trabalham para criar um mundo onde todos possam prosperar. 95% dos membros da nossa equipe são dos países onde trabalham. Em 46 países afetados por conflitos, desastres, pobreza e mudanças climáticas, trabalhamos ao lado de comunidades, governos locais, empresas com visão de futuro e empreendedores sociais para atender necessidades urgentes e desenvolver soluções de longo prazo para possibilitar mudanças duradouras. Em 2025, a Mercy Corps alcançou mais de 36,5 milhões de pessoas. Saiba mais em www.mercycorps.org.

Sobre a IDinsight
A IDinsight é uma organização global sem fins lucrativos que capacita líderes com dados, evidências e tecnologia para melhorar vidas em escala. Fazemos parcerias com governos, ONGs e financiadores para apoiar as decisões em todas as etapas da jornada de impacto – desde projetos-piloto ousados até a expansão nacional. Nossas equipes proporcionam evidências rigorosas, métodos de ponta e insights práticos, para que líderes possam conceber e implementar programas que realmente transformam vidas.

Contato de Mídia:
[email protected]
+44 7388 003595 

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GLOBENEWSWIRE (Distribution ID 1001188168)

Des preuves inédites montrent comment un modèle fondé sur l’entrepreneuriat peut réduire l’extrême pauvreté parmi les réfugiés

  • De nouvelles études montrent que le programme DREAMS augmente les revenus, l’épargne et la résilience des communautés de réfugiés en Afrique de l’Est 
  • La Fondation IKEA a engagé 7,4 millions de dollars pour financer la prochaine phase de DREAMS en Éthiopie, tandis que la Fondation Conrad N. Hilton a accordé 3,5 millions de dollars pour soutenir la prochaine phase de DREAMS en Ouganda

NAIROBI, Kenya, 17 juin 2026 (GLOBE NEWSWIRE) — De nouvelles données publiées aujourd’hui montrent qu’une approche combinant soutien à l’entrepreneuriat et accès aux marchés peut réduire significativement l’extrême pauvreté parmi les réfugiés et les communautés d’accueil en Afrique de l’Est.

Deux essais contrôlés randomisés (ECR) du programme DREAMS (Delivering Resilient Enterprises and Market Systems), mis en œuvre par Village Enterprise et Mercy Corps, ont révélé que les ménages participants ont enregistré des gains économiques significatifs en l’espace d’un an, y compris dans certains des environnements d’accueil de réfugiés les plus difficiles au monde.

Les études, menées par l’organisme indépendant d’évaluation IDinsight, ont montré que, par rapport à un groupe témoin, les participants à DREAMS ont enregistré :

  • Une augmentation de la consommation mensuelle des ménages de 17 % en Ouganda et de 9 % en Éthiopie ;
  • Une hausse de l’épargne de plus de 90 % dans les deux pays, renforçant leur sécurité financière et leur résilience face aux chocs économiques et climatiques ;
  • Une augmentation des actifs des ménages de 20 à 24 %, grâce à l’acquisition de bétail, à la construction de logements et à l’investissement dans des équipements.

Le programme a bénéficié à plus de 22 000 ménages dans certains des plus grands camps de réfugiés au monde : Rhino Camp et Bidi Bidi dans la région du Nil occidental en Ouganda, ainsi que trois sites d’accueil de réfugiés à Dollo Ado, en Éthiopie.

DREAMS associe le programme d’accompagnement à la sortie de l’extrême pauvreté sur 12 mois de Village Enterprise — qui fournit aux ménages vivant dans l’extrême pauvreté les compétences, le capital financier et l’accompagnement nécessaires pour créer une entreprise — à une approche de développement des systèmes de marché (Market Systems Development – MSD) mise en œuvre par Mercy Corps, organisation mondiale d’aide humanitaire et de développement. Le MSD favorise les liens avec les acteurs du secteur privé local dans des filières stratégiques afin de renforcer les marchés locaux.

À une époque marquée par des réductions sans précédent de l’aide humanitaire, ces résultats mettent en évidence un modèle particulièrement rentable et reproductible à grande échelle permettant aux réfugiés et aux communautés d’accueil de sortir de la dépendance à l’aide, de créer des moyens de subsistance durables et de subvenir aux besoins de leurs familles et de leurs enfants.

Jjumba Martin pour Village Enterprise

Les participants au programme DREAMS ont signalé des changements concrets dans leur vie, notamment la possibilité d’acheter davantage d’aliments nutritifs tels que le bœuf, le poisson et le lait, ainsi que de financer la scolarité de leurs enfants, y compris les frais d’inscription, les manuels et le transport. Viola est arrivée dans le camp de réfugiés de Bidi Bidi en provenance du Soudan du Sud et possède aujourd’hui un salon de coiffure. « J’ai dû porter ma fille d’un an, et la faim ainsi que la fatigue ont rendu le voyage encore plus difficile. Nous sommes arrivés en Ouganda sans rien », a-t-elle déclaré. « Je ne savais pas que je pouvais changer à ce point. Quand je repense au jour où j’ai fui mon foyer et au chemin parcouru depuis, j’en suis émerveillée. »

Nurina, réfugiée somalienne vivant aujourd’hui en Éthiopie, a expliqué : « À cause de mon handicap, je préférais rester au même endroit. Je me sentais isolée. Mes voisins me sous-estimaient et ne me considéraient pas comme quelqu’un d’important. Mais aujourd’hui, ils voient que je peux gagner ma vie, épargner et subvenir aux besoins de mes enfants. Ils viennent me demander conseil. Ils me demandent de partager ce que j’ai appris grâce à Village Enterprise. Ce programme a été un tournant pour toute ma famille. »

L’augmentation des actifs des ménages — supérieure de 20 % à celle des groupes témoins en Ouganda et de 24 % en Éthiopie — comprenait du bétail, des outils agricoles, des investissements dans le logement et des panneaux solaires, ainsi que du mobilier comme des matelas, des lits et des tables.

Un modèle pour le développement

Les ECR ont mesuré l’impact du programme en Ouganda et en Éthiopie, mais démontrent également le potentiel de cette approche pour les 8,7 millions de personnes vivant aujourd’hui dans des camps de réfugiés à travers le monde.

Compte tenu du succès de DREAMS, le programme continuera à bénéficier de soutiens financiers :

  • En Éthiopie – grâce à la Fondation IKEA, qui a engagé 7,4 millions de dollars pour financer la prochaine phase de DREAMS et intégrer davantage le programme dans les systèmes gouvernementaux locaux. Une priorité du financement sera d’évaluer les raisons de l’efficacité du programme dans différents contextes et d’optimiser l’approche afin de pouvoir la déployer à grande échelle dans ces environnements complexes.
  • En Ouganda – grâce à l’engagement de 3,5 millions de dollars de la Fondation Conrad N. Hilton pour financer la prochaine phase de DREAMS jusqu’en mars 2029, ainsi qu’une évaluation de l’intégration du programme dans les initiatives existantes de développement de la petite enfance en Ouganda, au Kenya, en Tanzanie et au Mozambique.

Alors que le changement climatique et les conflits provoquent une augmentation des déplacements forcés à grande échelle, DREAMS illustre comment les pays d’accueil peuvent aider les réfugiés à générer des revenus, à développer des moyens de subsistance durables et à contribuer aux économies locales. En Éthiopie comme en Ouganda, les ECR ont montré que DREAMS devrait générer une valeur équivalente à deux fois son coût grâce à l’augmentation de la consommation des ménages et à l’accumulation d’actifs, à condition que les effets observés se maintiennent pendant cinq ans.

Sazini Mojapelo, directrice générale de Village Enterprise, a souligné : « À l’heure où les budgets humanitaires diminuent, nous avons besoin de solutions capables de produire des résultats concrets et durables pour les millions de réfugiés à travers le monde. Le programme DREAMS démontre qu’avec un soutien adapté, les réfugiés et les communautés d’accueil vivant dans l’extrême pauvreté peuvent créer des entreprises, augmenter leurs revenus et subvenir aux besoins de leurs familles, ce qui, à terme, réduit leur dépendance à l’aide humanitaire. Nous remercions la Fondation IKEA et la Fondation Hilton pour leur soutien continu à ce travail et pour leur contribution à l’extension de DREAMS à davantage de communautés et de réfugiés en Éthiopie et en Ouganda. »

Tjada McKenna, directrice générale de Mercy Corps, a ajouté : « Un changement durable ne vient pas uniquement de l’aide ; il naît aussi de l’accès aux opportunités. Ces résultats montrent que lorsque les réfugiés sont connectés à des marchés fonctionnels, à des chaînes d’approvisionnement et à des clients, ils créent de la valeur, génèrent des revenus et participent pleinement à la vie économique. Si nous voulons un avenir où chacun peut prospérer, nous devons investir dans les systèmes qui rendent cela possible. »

Alison Connor, directrice de l’impact chez IDinsight, a déclaré : « Les données rigoureuses sur ce qui fonctionne pour les réfugiés restent rares, et cette évaluation contribue de manière significative à combler cette lacune. Nous avons étudié les effets de la combinaison d’un programme de sortie de la pauvreté et d’une approche de développement des systèmes de marché dans des zones accueillant des populations réfugiées. En Ouganda comme en Éthiopie, les ménages participants ont enregistré des gains significatifs en matière de consommation, de revenus, d’épargne et d’actifs quelques mois seulement après la fin du programme, avec des résultats particulièrement compétitifs au regard d’autres programmes de moyens de subsistance dans la région. Alors que le secteur humanitaire est confronté à des décisions budgétaires difficiles, ce type de résultats peut contribuer à orienter les ressources vers des approches fondées sur des preuves crédibles. »

Rediet Abiy Kassaye, responsable de programme à la Fondation IKEA, a commenté : « Ces résultats montrent ce qui est possible lorsque les réfugiés et les communautés d’accueil ont l’opportunité de reconstruire leur vie avec dignité, stabilité et espoir. Nous sommes fiers de soutenir la prochaine phase de DREAMS en Éthiopie et de poursuivre notre collaboration avec Village Enterprise et Mercy Corps afin d’aider les familles à surmonter les conséquences du déplacement forcé et à créer de nouvelles opportunités pour elles-mêmes et leurs communautés. Ensemble, nous voyons le potentiel des petites entreprises et des marchés locaux dynamiques pour créer des opportunités durables pour les familles et les communautés pendant des générations. »

Barri Shorey, responsable principale de programme – Réfugiés, Catastrophes et Aviation à la Fondation Conrad N. Hilton, a affirmé : « DREAMS démontre la puissance des investissements dans des solutions économiques de long terme pour les réfugiés et les communautés d’accueil. Nous sommes fiers de soutenir la prochaine phase de ce travail en Ouganda, car ce modèle aide les familles à bâtir des moyens de subsistance durables, à renforcer la stabilité des ménages et à offrir un avenir plus sain à leurs enfants : une véritable approche intergénérationnelle ! L’intégration de DREAMS aux initiatives de développement de la petite enfance en Afrique de l’Est crée une opportunité d’accompagner simultanément les aidants et les jeunes enfants, aidant ainsi les familles à construire un avenir plus sûr et plus productif. »

Notes à l’attention des rédacteurs 

  • À propos du programme DREAMS
    • Dans le cadre du modèle de sortie de la pauvreté de Village Enterprise, les ménages participants ont été organisés en groupes d’épargne entrepreneuriale composés de 30 ménages, conçus pour encourager la mise en commun de l’épargne, l’entraide et l’octroi de petits prêts.
    • Mercy Corps a mis les entreprises en relation avec des acteurs du secteur privé dans des filières clés, notamment l’aviculture, le tournesol, le soja, le sésame ainsi que l’engraissement des moutons et des chèvres.
    • Les ménages étaient encouragés à créer plusieurs activités dans différentes filières stratégiques afin de renforcer leur résilience face aux risques courants tels que les mauvaises récoltes, les phénomènes météorologiques extrêmes, la mortalité aviaire liée aux maladies et les vols.
    • Bien que les groupes témoins en Ouganda et en Éthiopie n’aient reçu aucun financement et soient restés dépendants de leurs sources de revenus antérieures, certains ont bénéficié indirectement du programme. Certains ménages témoins ont eu accès de manière informelle à des financements en empruntant de l’argent ou en obtenant des biens à crédit auprès d’amis ou de voisins participant au programme.
  • À propos de l’ECR en Ouganda
    • Village Enterprise a fourni à 12 000 ménages une formation entrepreneuriale, un capital d’amorçage de 204 dollars (versé en deux fois) et un accompagnement continu pour créer et pérenniser leurs activités.
    • Le capital d’amorçage était partagé entre des groupes entrepreneuriaux de trois ménages, eux-mêmes intégrés aux groupes d’épargne entrepreneuriale.
    • 6 560 ménages ont participé à l’ECR, mené entre 2022 et 2025, tandis que le programme DREAMS de 12 mois a été déployé progressivement auprès de différentes cohortes.
    • Afin de garantir que le programme ne contribue pas à l’inflation locale, les cohortes ont été lancées à quatre mois d’intervalle. Vous pouvez consulter l’intégralité des résultats de l’ECR ici.
    • Ces résultats reposent sur les conclusions de la première enquête finale, réalisée entre avril et juillet 2025, qui mesure les effets à court et moyen terme observés environ six à dix-huit mois après la fin du programme.
    • Une deuxième enquête est prévue un an plus tard, en 2026, afin de mesurer les impacts à plus long terme du programme.
  • À propos de l’ECR en Éthiopie
    • Village Enterprise a fourni à 10 800 participants à Dollo Ado une formation entrepreneuriale, un capital d’amorçage de 500 dollars et un accompagnement pour créer et pérenniser leurs activités.
    • Le capital d’amorçage était partagé entre des groupes entrepreneuriaux de trois ménages, eux-mêmes intégrés à des groupes d’épargne entrepreneuriale.
    • L’ECR en Éthiopie a été mené par IDinsight entre 2023 et 2026. Il a évalué l’impact du modèle de sortie de la pauvreté dans des communautés où Mercy Corps renforçait les systèmes de marché, ainsi que l’impact du programme DREAMS dans son ensemble sur la productivité économique et le bien-être des ménages, le bien-être perçu et l’autonomisation des femmes parmi les ménages réfugiés et les communautés d’accueil.
    • 6 151 ménages ont participé à l’ECR, dont 2 050 ont bénéficié du programme DREAMS complet.
    • Ces résultats reposent sur la première enquête finale, dont les données ont été collectées entre octobre et décembre 2025, mesurant les résultats observés environ six à dix-huit mois après la mise en œuvre.
    • Vous pouvez consulter l’intégralité des résultats de l’ECR ici.

À propos de Village Enterprise
La mission de Village Enterprise est d’éradiquer l’extrême pauvreté dans les zones rurales africaines grâce à l’entrepreneuriat, l’innovation et l’action collective. L’organisation travaille avec des femmes vulnérables, des réfugiés et des jeunes particulièrement touchés par le changement climatique, les conflits et les déplacements forcés, en leur fournissant les compétences et les ressources nécessaires pour lancer des entreprises adaptées au climat, constituer une épargne et engager durablement leur famille sur la voie de la sortie de l’extrême pauvreté. Village Enterprise a contribué à la création de plus de 119 000 entreprises et a amélioré la vie de plus de 2,3 millions de personnes en Éthiopie, au Kenya, au Rwanda, en Ouganda, au Congo-Brazzaville, en République démocratique du Congo, à Madagascar, au Mozambique, au Nigeria et en Tanzanie.

À propos de Mercy Corps
Mercy Corps est une équipe mondiale de près de 4 300 professionnels de l’action humanitaire œuvrant à construire un monde où chacun peut prospérer. 95 % de ses collaborateurs sont originaires des pays dans lesquels ils travaillent. Présente dans 46 pays touchés par les conflits, les catastrophes, la pauvreté et le changement climatique, l’organisation travaille aux côtés des communautés, des gouvernements locaux, d’entreprises innovantes et d’entrepreneurs sociaux afin de répondre aux besoins urgents tout en développant des solutions de long terme permettant un changement durable. En 2025, Mercy Corps a accompagné plus de 36,5 millions de personnes. Pour en savoir plus, consultez le site www.mercycorps.org.

À propos d’IDinsight
IDinsight est une organisation internationale à but non lucratif qui fournit aux décideurs les données, les preuves et les technologies nécessaires pour améliorer durablement les conditions de vie à grande échelle. L’organisation collabore avec des gouvernements, des ONG et des bailleurs de fonds afin d’éclairer les décisions à chaque étape du parcours d’impact, depuis les projets pilotes innovants jusqu’aux déploiements nationaux. Ses équipes mettent à disposition des preuves rigoureuses, des méthodes de pointe et des enseignements opérationnels afin d’aider les dirigeants à concevoir et mettre en œuvre des programmes qui changent réellement des vies.

Contact presse :
[email protected]
+44 7388 003595 

Une photo annexée au présent communiqué est disponible à l’adresse suivante : 

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GLOBENEWSWIRE (Distribution ID 1001188168)

Fiscal Reform Needs More Than Strong Finance Ministries

By Warren Krafchik and Paolo de Renzio
Jun 17 2026 – In the human body, connective tissue rarely gets the attention given to the heart, lungs or brain. But without it, even the strongest organs cannot function as a system. It binds, supports and connects a healthy body.

Fiscal systems work in a similar way.

Warren Krafchik

For decades, the global public finance community has focused heavily on strengthening the “organs” of fiscal management: finance ministries, budget systems, fiscal rules, audit offices and transparency tools. This work has mattered. Strong public finance institutions are essential to sound fiscal management.

But they are not enough.

The fiscal crisis is already here, and so is the crisis of trust around it. As governments face harder choices over debt, climate costs, slower growth, inequality and public investment, the challenge is no longer simply to balance the books. It is to make fiscal choices more accountable, equitable and trusted by the public.

That cannot be achieved by strengthening finance ministries or other individual institutions one by one. It requires investing in the connective tissue between these institutions: the relationships among legislatures, auditors, courts, civil society, journalists, reformers inside government and citizens that support legitimacy and effective scrutiny.

Case in point: Brazil, Indonesia and South Africa have all strengthened public finance institutions in important ways, yet still face deep challenges around oversight, legitimacy and equity, according to the synthesis paper, Strengthening Fiscal Ecosystems for Accountability and Equity. In each country, formal systems may look strong on paper, but fiscal decisions can still be shaped by political capture, weak scrutiny and unequal access to power.

The reason is that public finance is not simply a technical exercise. It is a political one. Budgets determine who gets health care, education, infrastructure, climate protection and social support. Tax systems determine who contributes and who is spared. Debt decisions can bind future generations. Fiscal choices are among the clearest expressions of a government’s priorities.

Paolo de Renzio

Yet too often, reform has treated accountability as something that can be solved inside one institution at a time. Strengthen the finance ministry. Improve the audit office. Support parliament. Publish more budget data. Each of these reforms can be valuable. But accountability does not happen simply because individual institutions have better rules, mandates or tools.

Accountability happens when those institutions are connected to one another and are able to collaborate. It happens when civic actors can engage them, when media can investigate, when courts can intervene where necessary, when legislatures can scrutinize executive decisions, and when public pressure can turn information into consequences.

Such a “fiscal ecosystem” includes ministries of finance, legislatures, supreme audit institutions, courts, civil society organizations, journalists, reformers inside government, social movements, citizens and the relationships among them. It also includes the informal realities that shape how power actually operates, such as party bargains, patronage networks, institutional rivalries, elite coalitions and unequal access to decision-makers.

This gap between formal rules and real power is where many fiscal reforms fall short. A country may have a budget law that clearly defines the role of parliament, but legislators may lack the independence or capacity to challenge executive choices. A supreme audit institution may produce strong reports, but those findings may go nowhere if the executive does not act on them. Civil society organizations may uncover misuse of public funds, but struggle to get a response from those with the power to impose sanctions.

Brazil, Indonesia and South Africa each followed different reform paths. But across all three cases, especially during crises, accountability often depended not on a single institution performing perfectly, but on formal and informal collaborations forming across the fiscal ecosystem. Auditors worked with communities. Media investigations collected evidence and amplified public pressure. Courts intervened when other institutions fell short. Reformers inside and outside the state found ways to connect scrutiny with action.

These efforts are often fragile. They are also essential.

The global public finance community should draw a clear conclusion. The next phase of fiscal reform must move beyond an institution-by-institution approach, and invest in the relationships, coalitions and channels that connect oversight actors and allow accountability to take root.

For international financial institutions, development agencies and technical assistance providers, this means recognizing that fiscal legitimacy cannot be built through executive capacity alone. Supporting ministries of finance remains important, but it should be matched by greater attention to the institutions, inside and outside government, and the connections between them that balance fiscal power.

For ministries of finance, it means supporting connected oversight systems by responding in a timely way to legislature and audit processes and recommendations and creating additional formal spaces for civil society organizations and communities to contribute to policy choices and implementation. Oversight bodies need pathways for their actions to matter.

For civil society and media, it means ensuring that transparency is not treated as the end goal but as a starting point. Public access to fiscal information is only powerful when citizens, journalists and civic actors have the resources, protections and channels needed to use it.

For philanthropy, the implication is especially urgent. Too much support for accountability work remains fragmented by institution, sector or issue area. Funders have a critical opportunity to invest in the connective tissue executive, oversight, and civic actors that makes fiscal accountability possible. That means supporting civic actors who can follow public money, connect budget decisions to lived experience, work with the ministries of finance and oversight institutions and help communities demand answers when public resources are at risk.

Fiscal reform must therefore be understood as a democratic project, not simply a managerial one. Strong finance ministries are necessary. But they cannot carry the burden of legitimacy alone. If governments want citizens to accept difficult trade-offs, they must build systems where people can see how decisions are made, contribute to those decisions, challenge abuses of power and trust that public resources are being used in the public interest.

The future of fiscal reform will not be won by strengthening one institution at a time. It will depend on building fiscal accountability ecosystems strong enough to keep public finance connected to the public good.

Warren Krafchik is a Public Finance Consultant at the Trust, Accountability and Inclusion Collaborative and Co-lead of the Strengthening Fiscal Ecosystems project.

Paolo de Renzio is a Senior Lecturer at the Brazilian School of Public and Business Administration of Fundação Getúlio Vargas in Rio de Janeiro, and Co-lead of the Strengthening Fiscal Ecosystems project.

IPS UN Bureau

 


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Trump Declared Peace in Congo. This Is the Reality

The M23 armed group in DR Congo is accused of forced recruitment, abuses and detentions as conflict and regional tensions persist in eastern Congo - A major gap in the peace accords is the lack of measures to ensure justice or accountability for past atrocities. Unless those responsible – including commanders like Makenga – face consequences for their horrific crimes in eastern Congo, impunity will continue to fuel abuse. Credit: Sam Ngenda / Shutterstock.com

A major gap in the peace accords is the lack of measures to ensure justice or accountability for past atrocities. Unless those responsible – including commanders like Makenga – face consequences for their horrific crimes in eastern Congo, impunity will continue to fuel abuse. Credit: Sam Ngenda / Shutterstock.com

By Philippe Bolopion and Clémentine de Montjoye
NEW YORK, Jun 17 2026 – “General” Sultani Makenga stood before thousands of newly trained armed group recruits in eastern Democratic Republic of Congo in February and offered them a promise. “You are now part of an army that has risen up to liberate the country and to really liberate the people,” declared Makenga, the military leader of the Rwanda-backed M23 armed group.

Behind him, at the Tshanzu training camp, recruits can be seen marching in lockstep, smashing bricks with their bare hands and foreheads, leaping through flaming hoops and chanting in unison as they prepare to fight against Congolese government forces.

Not seen in this video are the M23’s executions, brutal punishment, and inhumane treatment to enforce loyalty and submission. The Tshanzu and nearby Rumangabo training camps should serve as a stark warning about the armed group – and by extension neighboring Rwanda’s role in eastern Congo.

We interviewed more than 100 former detainees who either escaped or were deployed and then surrendered to the Congolese army. Their accounts reveal the horrendous reality for those forcibly recruited. New civilian arrivals undergo an initiation ritual meant to mark their transition into military life

Backed by Rwanda’s logistical, equipment, and troop support, the M23 has captured large swathes of eastern Congo. Its effective control over the M23 makes Rwanda an occupying power, as well as criminally liable for the group’s rampant abuse. After it seized the provincial capitals of North and

South Kivu in early 2025, US President Donald Trump stepped in to revive faltering mediation efforts between Congo and Rwanda, proposing a “peace for minerals” deal to secure US interests in the region’s resource-rich east.

Two peace accords were signed — in June and December — including a ceasefire and economic-integration pact between Congo and Rwanda, which calls for the departure of Rwandan troops from Congo.

Yet Rwanda has continued to play a central role, helping the armed group to fill its ranks. While Rwandan leaders travelled to Washington discussing various peace, security and mineral agreements, M23 forces were forcibly rounding up thousands of captured Congolese soldiers and civilians, including police, civil servants, teachers and students — some as young as 12 — and sending them for training and indoctrination at military camps. The M23 picked up many from their homes, churches, schools and hospitals, summoned them to meetings under false promises of payment, or stopped them on the streets and sent them to the camps.

We interviewed more than 100 former detainees who either escaped or were deployed and then surrendered to the Congolese army. Their accounts reveal the horrendous reality for those forcibly recruited. New civilian arrivals undergo an initiation ritual meant to mark their transition into military life.

“It’s a test of how much suffering you can endure,” said a 25-year-old construction worker grabbed in the eastern city of Goma while buying phone credit in March 2025. “There were 200 of us; 10 died. Two were shot, the others whipped to death. We buried them in a mass grave with around 50 others.”

Life in the camps was marked by routine beatings and killings for minor infractions. Detainees described starvation, drinking from puddles, and licking rainwater from leaves. Some died from exhaustion, dehydration, or hunger.

Former detainees recalled limbs protruding from the ground, as bodies were often buried in shallow graves. At night dogs came to feed on the remains. It’s likely that hundreds of detainees, maybe more, died in the camps throughout 2025.

Those confined to detention cells endured even harsher treatment. Bodies were regularly pulled out of the cells for burial. When detainees were finally released to begin a new training cycle in November, scores collapsed.

Children were not spared. Boys were forced to follow military training, dig roads, cut wood, transport heavy supplies, and fetch water over long distances. Makenga selected some to serve as guards, beating other detainees.

The strategy appears to be designed to cement the control of the M23 and the Alliance Fleuve Congo – the politico-military alliance that includes the M23 – over much of eastern Congo. Rwandan forces were positioned around the camps, ready to shoot anyone who tried to flee. Recruits said they were subjected to ideology sessions, singing songs and criticizing Congo’s leadership.

Chanting in unison, the recruits in Makenga’s video display discipline and power—an army ready for war. Despite the M23’s withdrawal from some areas, and Rwanda’s signing of a peace agreement committing to removing Rwandan troops from the country, there is no indication that the conflict in

Congo is over. The M23’s mass forced recruitment campaign is evidence of a failure to confront the structures that enable such abuses.

The US has sanctioned the Rwandan army and four senior commanders. Other countries, including the European Union and the United Kingdom, should urgently follow suit and review cooperation with Rwanda that risks fueling abusive forces.

In the meantime, the US should make clear to Rwandan President Paul Kagame that causing more suffering of civilians will result in further sanctions.

A major gap in the peace accords is the lack of measures to ensure justice or accountability for past atrocities. Unless those responsible – including commanders like Makenga – face consequences for their horrific crimes in eastern Congo, impunity will continue to fuel abuse.

Philippe Bolopion is the executive director and Clémentine de Montjoye is a senior researcher, both at Human Rights Watch.